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政协首次大会发言对焦P2P与非法集资边界问题

2015年03月10日来源:京华时报作者:查看:2402次

委员们就缓解实体经济融资难、科技创新驱动、推动大众创新创业等国民经济发展的热点议题畅所欲言、建言献策。

3月9日下午,全国政协十二届三次会议第二次全体会议在人民大会堂举行,16位委员围绕经济建设和生态文明建设主题作大会发言。据悉,本次全国政协会议共安排了3次大会发言,昨天举行的是首次大会发言。委员们就缓解实体经济融资难、科技创新驱动、推动大众创新创业等国民经济发展的热点议题畅所欲言、建言献策。我们选取其中两位,与读者共享其智慧。

明确P2P与非法集资边界

【背景】小微企业融资难、广大民众创业很难得到金融支持是当前经济金融活动中的痼疾。现有金融机构因其领导体制、风险偏好和管理链条长等因素,远不能满足实体经济和创业者的需求。

全国政协委员、中国东方资产管理公司原总裁梅兴保:应加快出台支持民营银行等金融机构发展的指导意见,降低设立民营银行的门槛,加快出台存款保险条例。对民营银行和互联网金融机构,要鼓励创新,适度监管。实行从宽进入,规范管理,放开退出管道。

推进金融机构混合所有制改革,拓宽民间资本进入金融行业的渠道,引导民营资本借力多层次资本市场发展壮大。建立资本市场小额再融资快速机制,支持股权众筹的发展,鼓励民营企业利用互联网平台创新融资方式。

完善法制,明确P2P、众筹等互联网金融业务与非法集资的边界。建立信息征集和共享制度,实现信用数据库向民营金融机构开放。引导小微金融机构建立流动性互助系统,满足其流动性调剂需求。地方政府还应加快建设融资性担保公司和再担保公司,帮助小微企业缓解融资贵的难题。

“有效缓解实体经济和民众创业的融资难题,必须牢固树立普惠金融的理念,在要求传统金融机构继续做好服务外,要以满腔热情积极引导和大力扶植民营资本办金融。”

设长期建设基金破融资难

【背景】融资难、融资贵是当前中国经济转型升级的拦路虎。当前,我国银行贷款基准利率在5.5%左右,大大高于美国等发达国家,而实际利率一般都要在基准利率基础上大幅度上浮。

全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵:必须把长期基础建设的融资从商业银行和信托中剔除出去,建立专门针对基础设施项目投资的长期建设基金。适当扩大地方债规模,让有条件的地方政府直接面向债券市场募集长期建设资金,降低地方政府的融资成本,倒逼地方财政对资本市场公开透明。加快金融改革,打掉融资难、融资贵这个拦路虎,中国经济转型升级必将随之加快。

加强协同创新,促进产业发展。在技术成果的转化与共享方面,充分引入市场机制,发挥人工智能的技术溢出效应,促进研究成果向相关产业高效转化,带动传统工业、服务业、军事等领域的融合创新,激发产业活力,助力我国经济转型升级,为国家创新驱动发展战略提供有力支撑。

“我们的金融体系就好比一个副食品店,应该是既卖酱油又卖盐。卤茶叶蛋的打酱油,腌咸菜的买盐。而现在,这个副食品店只卖酱油不卖盐。搞得腌咸菜的必须打酱油替代盐,酱油的价格随之节节高升。”

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